Αναλυτικά οι θέσεις, προτάσεις και διεκδικήσεις
Με ανακοίνωσή της η Προοδευτική Κίνηση Δασκάλων Νηπιαγωγών παραθέτει τις θέσεις της για την Ειδική Εκπαίδευση:
«Από την πρώτη στιγμή της εφαρμογής της Ειδικής Εκπαίδευσης στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση από την πολιτεία, η Προοδευτική ήταν μαζί με τις συναδέλφισσες και τους συναδέλφους της Ειδικής, στην πρώτη γραμμή της διεκδίκησης των δικαιωμάτων τους, και στο πλάι τους στις τεράστιες προσπάθειες που κατέβαλαν και καταβάλουν για εδραίωση και ανάπτυξη της Ειδικής Εκπαίδευσης.
Έχοντας στην πρώτη γραμμή της παράταξης δεκάδες στελέχη από την Ειδική Εκπαίδευση, η Προοδευτική Κίνηση Δασκάλων και Νηπιαγωγών, κατάφερε να αναδείξει και συνεχίζει να αναδεικνύει όλα τα θέματα που απασχολούν τις συναδέλφισσες και συναδέλφους της Ειδικής Εκπαίδευσης.
Ο κλάδος της Ειδικής Εκπαίδευσης τα τελευταία χρόνια έχει γιγαντωθεί, αφού οι ανάγκες των μαθητών/τριών μας που εγκρίνονται και χρήζουν ειδικής εκπαίδευσης ολοένα και αυξάνονται. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, η Προοδευτική δηλώνει με τον πιο έντονο τρόπο, ότι θα συνεχίσει στον δρόμο της διεκδίκησης να απαιτεί :
►Πρώιμη και έγκαιρη παρέμβαση από την ηλικία των 3 ετών μέσα από τον εκσυγχρονισμό και βελτίωση του μηχανισμού εντοπισμού των παιδιών που χρήζουν ειδικής εκπαίδευσης, με περιορισμό της αχρείαστης και χρονοβόρας διαδικασίας αλλά και της δημιουργίας ανεξάρτητων κέντρων αξιολόγησης με σταθμισμένα τεστ και στελέχωσή τους από ειδικούς όλων των ειδικοτήτων.
►Αύξηση του παρεχόμενου χρόνου Ειδικής Εκπαίδευσης και Λογοθεραπείας : Σήμερα, για κάθε παιδί που αξιολογείται και κρίνεται ότι εμπίπτει στον όρο «παιδί με ειδικές ανάγκες» δύναται να παραχωρηθούν 1.8 περίοδοι Ειδικής Εκπαίδευσης και 1.3 περίοδοι για Λογοθεραπεία. Για τα παιδιά που φοιτούν στις Ειδικές Μονάδες παραχωρείται 1.5 περίοδος λογοθεραπεία. Σημειώνεται, ότι μέχρι πριν μερικά χρόνια το ΥΠΑΝ στήριζε τα παιδιά αυτά με 2.5 περιόδους Ειδικής Εκπαίδευσης και 2 περιόδους Λογοθεραπεία. Εξαιτίας της οικονομικής κρίσης αποφασίστηκε όπως μειωθεί αυτός ο παρεχόμενος χρόνος στα επίπεδα που αναφέρονται πιο πάνω.
Ως κίνηση, θεωρούμε ότι πρέπει άμεσα να ανοίξει το θέμα και να διεκδικηθεί η επιστροφή στην πολιτική στήριξης των παιδιών που εμπίπτουν στον όρο παιδιά με ειδικές ανάγκες όπως εφαρμοζόταν πριν το 2013, καθώς η μείωση δεν βασίστηκε σε οποιαδήποτε επιστημονικά τεκμήρια αλλά ήταν απόφαση καθαρά στηριζόμενη σε οικονομικά κριτήρια .
►Διορισμός Εργοθεραπευτών και Φυσιοθεραπευτών στα Δημοτικά Σχολεία: Σήμερα, αν κάποιος μαθητή/ρια αντιμετωπίζει αδυναμίες που χρήζουν στήριξη και παρέμβαση από τις ειδικότητες της Εργοθεραπεία και Φυσιοθεραπείας, δεν υπάρχει δυνατότητα παροχής θεραπευτικής αγωγής εντός σχολικών μονάδων εκτός από τα Ειδικά Σχολεία.
Ως κίνηση θεωρούμε ότι πρέπει να ζητηθεί από το ΥΠΑΝ όπως προχωρήσει σε όλες τις απαραίτητες αλλαγές έτσι ώστε, η πολιτεία στα πλαίσια της παροχής όλων των εύλογων προσαρμογών για φοίτηση του παιδιού στο πλαίσιο φοίτησης το οποίο έχει αξιολογηθεί ότι μπορεί να φοιτήσει, να δημιουργήσει χώρους με απαραίτητο εξοπλισμό και με τέτοια υλικοτεχνική υποδομή έτσι ώστε να παρέχονται στα παιδιά οι θεραπείες που χρειάζονται στο σχολείο φοίτησής τους. Την ίδια στιγμή, πρέπει να επιτραπεί και να ρυθμιστεί νομοθετικά, η εργοδότηση Εργοθεραπευτών και Φυσιοθεραπευτών και στη Γενική Εκπαίδευση, πέραν από τα Ειδικά Σχολεία.
►Δημιουργία διαφοροποιημένου υλικού και επαγγελματική ανάπτυξη Ειδικών Εκπαιδευτικών : Όταν κάποιος μαθητής/ρια κριθεί από την Επαρχιακή Επιτροπή Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης ότι χρειάζεται διαφοροποιημένο υλικό για να μπορέσει να ακολουθήσει το επίπεδο μάθησης της τάξης του, αναμένεται από τον εκπαιδευτικό της γενικής τάξης όπως ετοιμάσει τέτοιο υλικό.
Ως κίνηση θεωρούμε ότι πρέπει να ζητηθεί από το ΥΠΑΝ και το Παιδαγωγικό Ινστιτούτου, όπως στα πλαίσια της παροχής όλων των εύλογων προσαρμογών για φοίτηση του παιδιού στο πλαίσιο φοίτησης το οποίο έχει αξιολογηθεί ότι μπορεί να φοιτήσει, προχωρήσουν στη δημιουργία απλοποιημένου/διαφοροποιημένου υλικού για κάθε τάξη και αν υπάρχει δυνατότητα να υπάρξει και διαχωρισμός ανά διαταραχή.
Επιπλέον, η πολιτεία οφείλει να επενδύει συνεχώς στο ανθρώπινο της δυναμικό μέσα από την συνεχή και συστηματική επιμόρφωση στο πλαίσιο της βελτίωσης και επαγγελματικής ανάπτυξής Είναι αναγκαίος ο σχεδιασμός και η εφαρμογή ολοκληρωμένου προγράμματος επιμόρφωση των ειδικών εκπαιδευτικών στις σύγχρονες τάσεις και εξελίξεις στο τομέα τους, στις νέες έρευνες και στις νέες θεραπευτικές παρεμβάσεις. Ζητούμε όπως παραχωρείται σε συναδέλφους/σσες άδειας για συμμετοχή τους σε εξειδικευμένα θέματα Ειδικής Εκπαίδευσης, σεμιναρίων στο εξωτερικό ή εσωτερικό με ταυτόχρονη επιχορήγηση από την Πολιτεία.
►Ενίσχυση της Υφιστάμενης δομής της Ειδικής Εκπαίδευσης: Η Ειδική Εκπαίδευση αυτή τη στιγμή αριθμεί πέραν των 1100 Ειδικών Εκπαιδευτικών. Αποτελεί θέση και πρόταση της Προοδευτική η αύξηση των διοικητικών οργανικών θέσεων στην Ειδική Εκπαίδευση και η δημιουργία νέων όπως, Πρώτου Λειτουργού Ειδικής Εκπαίδευσης, Διευθυντών και Βοηθών Διευθυντών Ειδικής Εκπαίδευσης. Επιπλέον, θεωρούμε αναγκαία την αύξηση του αριθμού των Συνδετικών Λειτουργών, την τοποθέτηση συμβούλων Ειδικής Εκπαίδευσης και την αύξηση των μόνιμων οργανικών θέσεων στην Ειδική, έτσι ώστε να μειωθεί ο μεγάλος αριθμός εκτάκτων στην Ειδική Εκπαίδευση.
►Αίθουσες Ειδικής Εκπαίδευσης και Λογοθεραπείας: Σύμφωνα με την νομοθεσία περί Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης, κάθε αίθουσα ειδικής εκπαίδευσης πρέπει να πληρεί συγκεκριμένους όρους (νεροχύτης, κλιματισμός, συγκεκριμένη υλικοτεχνική υποδομή σύμφωνα με τα παιδιά που φοιτούν κ.λ.π.). Αντί αυτού, είναι σε όλους μας γνωστό, ότι για αρκετές αίθουσες Ειδικής Εκπαίδευσης και Λογοθεραπείας δεν εφαρμόζεται η συγκεκριμένη πρόνοια του νόμου. Επιπλέον σε αρκετά νηπιαγωγεία δεν υπάρχουν αίθουσες λογοθεραπείας.
Η Προοδευτική απαιτεί όπως διεκδικηθεί η άμεση εφαρμογή της νομοθεσίας σε όλες τις σχολικές μονάδες.
►Παραχώρηση ξεχωριστού κονδυλιού για την Ειδική Εκπαίδευση από τις Σχολικές Εφορείες μέσα από τον προϋπολογισμό των Σχολικών Εφορειών.
►Έγκριση και εφαρμογή εγκεκριμένων σταθμισμένων εργαλείων για αξιολόγηση:Παρατηρείται το φαινόμενο να αξιολογούνται παιδιά με στόχο να αποφασιστεί αν εμπίπτουν στον όρο παιδί με ειδικές ανάγκες έτσι ώστε να μπορούν να λάβουν την στήριξη που χρειάζονται, και ως αξιολογητικά εργαλεία χρησιμοποιούνται διάφορα άτυπα εργαλεία ή οτιδήποτε έχει δημιουργήσει στον ελεύθερο του χρόνο και εθελοντικά ο κάθε θεραπευτής.
Ως κίνηση θεωρούμε ότι η πολιτεία οφείλει να προχωρήσει στην αγορά εγκεκριμένων αξιολογητικών εργαλείων και να επιμορφώσει όλους τους ειδικούς εκπαιδευτικούς έτσι ώστε να υπάρξει ομοιομορφία στο τρόπο χορήγησης τους. Επιπλέον, το ΥΠΑΝ σε συνεργασία με Πανεπιστήμια ή το Παιδαγωγικό Ινστιτούτο να προχωρήσει στη δημιουργία αξιολογητικών εργαλείων σταθμισμένα στις ανάγκες και ιδιαιτερότητες της κυπριακής κοινωνίας.
►Δημιουργία αναγκαίων πρόσθετων οργανικών θέσεων: Στους καταλόγους όλων των ειδικοτήτων της Ειδικής εκπαίδευσης παρουσιάζεται ένα αρκετά μεγάλος αριθμός εκτάκτων εκπαιδευτικών (συμβασιούχων και αορίστου χρόνου). Το γεγονός αυτό συνιστά κατάχρηση των ετήσιων συμβάσεων που δίδονται για να καλύπτουν έκτακτες ανάγκες και όχι πάγιες ,έρχεται σε αντίφαση με την αναλογία μονίμων και εκτάκτων εκπαιδευτικών καθώς δυσκολεύει και την έγκαιρη στελέχωση των σχολικών μονάδων με Ειδικούς Εκπαιδευτικούς, οι οποίοι επειδή είναι έκτακτοι κάθε χρόνο ή και στο μέσο της χρονιάς αλλάζουν σχολείο, κάτι το οποίο επηρεάζει σημαντικά και το εκπαιδευτικό και θεραπευτικό πλάνο για κάθε παιδί.
Η έγκριση ενός σημαντικού αριθμού νέων οργανικών θέσεων στην Ειδική για την επόμενη σχολική χρονιά δεν είναι αρκετή. Πέρα της απόφασης που έχει ληφθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο για να δοθεί ένα αριθμός μονιμοποιήσεων στην Εκπαίδευση την σχολική χρονιά 2024-2025, δεν υπάρχει κάποια γραπτή συμφωνία ή άλλη δέσμευση, είτε από το Υπουργείο Παιδείας Αθλητισμού και Νεολαίας είτε από το Υπουργείο Οικονομικών ότι αυτό θα εφαρμοστεί και τις δύο επόμενες σχολικές χρονιές , 2025-2026, 2026-2027.
Θυμίζουμε ότι και το 2015-2017 όταν είχαν δοθεί εκατοντάδες μονιμοποιήσεις ως αντιστάθμισμα της εισαγωγής του Νέου Σχεδίου Διορισμού στην Εκπαίδευση, η Ειδική Εκπαίδευση υπήρξε η μεγάλη αδικημένη των τριών βαθμίδων, αφού από τις 700 νέες τότε οργανικές θέσεις, πήρε μόλις 150, ποσοστό πολύ μικρό σε σχέση με τον συνολικό αριθμό των εκτάκτων εκπαιδευτικών που αριθμεί, με αποτέλεσμα να παρουσιάζει σήμερα τόσο μεγάλο αριθμό εκτάκτων.
Ως κίνηση σημειώνουμε ότι επιβάλλεται η σύναψη ολοκληρωμένης συμφωνίας, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ο τρόπος που θα φτάσουμε στο 7% συμβασιούχων εκπαιδευτικών σε κάθε βαθμίδα, αριθμός που αποτελεί δέσμευση του ΥΠΑΝ απέναντι στις Εκπαιδευτικές Οργανώσεις. Σημειώνουμε επίσης, πως ακόμα και να συνεχιστεί και να ολοκληρωθεί με τον ίδιο τρόπο η αύξηση των οργανικών θέσεων και τις επόμενες δύο χρονιές, όπως τη σχολική χρονιά 2024-2025, εξαιτίας και του μεγάλου ποσοστού εκτάκτων Ειδικών Εκπαιδευτικών που σήμερα είναι πέραν του 50% (Ειδική Εκπαίδευση 55 %, Δημοτική 10% , Προδημοτική 25%) δεν θα μπορέσει ο αριθμός των εκτάκτων εκπαιδευτικών στην Ειδική Εκπαίδευση να περιοριστεί στο 7% την σχολική χρονιά 2027- 2028, κάτι το οποίο για ακόμη μια φορά αφήνει εκτεθειμένους τους Ειδικούς Εκπαιδευτικούς.
►Χρόνος διακίνησης Ειδικών Εκπαιδευτικών: Ο χρόνος διακίνησης Ειδικών Εκπαιδευτικών λαμβάνεται υπόψη κατά την στελέχωση στην αρχή της χρονιάς όπως αναφέρεται και στην σχετική εγκύκλιο που αποστέλλεται από το ΥΠΑΝ στα σχολεία, και αφορά τα καθήκοντα και υποχρεώσεις των Ειδικών Εκπαιδευτικών . Παρά το γεγονός αυτό, όταν εγκρίνονται νέα περιστατικά, ο χρόνος αυτός δεν λαμβάνεται υπόψη με αποτέλεσμα να μην τηρείται η συγκεκριμένη οδηγία.
Απαιτούμε και διεκδικούμε τη θεσμοθέτηση του χρόνου διακίνησης των Ειδικών Εκπαιδευτικών, βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων και επιστροφή της πολιτικής μείωσης του χρόνου κατά δύο περιόδους του χρόνου των εκπαιδευτικών που μετακινούνται από την έδρα τους, όπως αυτή εφαρμοζόταν πριν το 2012.
►Καθορισμός ανώτατου αριθμού αριθμός μαθητών ανά ειδικό δάσκαλο σε σχέση με τις ώρες διδασκαλίας του. Πρέπει να οριστεί ανώτατος και κατώτατος αριθμός παιδιών σε Ειδικής μονάδες. Επίσης ζητούμε και απαιτούμε να μειώνεται ο αριθμός των μαθητών στην γενική τάξη όταν φοιτά παιδί με αναπηρίες ή προβλήματα υγείας (πχ αυτισμό, σοβαρές μαθησιακές δυσκολίες, σύνδρομα, διαταραχές, σοβαρά προβλήματα υγείας). Τέλος πρέπει να παρέχονται διευκολύνσεις επιπλέον χρόνου για συμπλήρωση ΑΠΕ και Αξιολογήσεων.
►Ενίσχυση της Υπηρεσίας Εκπαιδευτικής Ψυχολογίας: Αύξηση κλινικών ψυχολόγων για θεραπευτικό και παρεμβατικό έργο από το Υπουργείο Υγείας. Αναβάθμιση της Παγκύπριας Επιτροπής Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης και βελτίωση της δομής και της λειτουργίας των Επαρχιακών Επιτροπών Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης.
►Αύξηση του συνολικού αριθμού των σχολικών συνοδών και παραχώρηση τους βάσει πραγματικών αναγκών τόσο στις Ειδικές Μονάδες όσο και γενικότερα στις σχολικές μας μονάδες.
Μαζί πετύχαμε πολλά, μαζί συνεχίζουμε να αγωνιζόμαστε και να διεκδικούμε.
Με την Προοδευτική για την Ειδική…»
