ΤΟΥ ΘΕΜΗ ΠΟΛΥΒΙΟΥ*
Επιμένει ο Γενικός Ελεγκτής, με νέα ανακοίνωσή του, να αναφέρεται στο διδακτικό χρόνο των εκπαιδευτικών, εξαγάγοντας αυθαίρετα συμπεράσματα σε σχέση με το ωράριο των εκπαιδευτικών των Ευρωπαϊκών χωρών και των ΗΠΑ και των εκπαιδευτικών της Κύπρου.
Ο Γεν. Ελεγκτής επικαλείται μελέτη του Education at a Giance OECD Indicators (2014) για το χρόνο διδασκαλίας των εκπαιδευτικών, η οποία παρουσιάζει το μέσο όρο στις 700 ώρες ετησίως. Από την άλλη στην Κύπρο, όπως και στην Ελλάδα, όπως ισχυρίζεται, το αντίστοιχο μέγεθος υπολογίζεται σε περίπου 450-500 ώρες, εξαιρουμένων μάλιστα των όποιων απαλλαγών. Το μέγεθος αυτό για την Κύπρο προκύπτει λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Γυμνάσια και Λύκεια αρχίζουν μαθήματα περί τις 10 Σεπτεμβρίου, τα οποία τερματίζονται για τα Γυμνάσιο τέλος Μαϊου, για τις Α’ και Β’ Λυκείου περί τις 13 Μαϊου και για τη Γ’ Λυκείου περί τις 10 Μαϊου. Τα σχολεία παραμένουν, επίσης, κλειστά για 2 εβδομάδες τα Χριστούγεννα και 2 εβδομάδες το Πάσχα όπως και κατά τις επίσημες αργίες. Λαμβάνεται υπόψη ως μέσος όρος περιόδων διδασκαλίας, οι 20 περίοδοι εβδομαδιαίως, δηλαδή 15 ώρες. Αυτά είναι τα αυθαίρετα συμπεράσματα του Γεν. Ελεγκτή.
Για να καταρρίψουμε τους ισχυρισμούς του Γεν. Ελεγκτή και των άλλων επικριτών των εκπαιδευτικών, παραθέτουμε συγκεκριμένα στοιχεία που πήραμε από την ΕΥΡΥΔΙΚΗ και αναφέρονται στις χώρες που επικαλείται ο Γεν. Ελεγκτής στην επιστολή του προς τον Υπουργό Παιδείας.
Στην Κύπρο, ανάλογα με το αν οι 10 αργίες ή τα Χριστούγεννα συμπίπτουν με Σάββατο ή Κυριακή οι εργάσιμες μέρες κυμαίνονται μεταξύ 188 και 192 μέρες.
Έναρξη σχολικού έτους για τους μαθητές
Στις 22 από τις 27 χώρες το σχολικό έτος αρχίζει το μήνα Σεπτέμβριο από 1 έως 15, εκτός της Μάλτας, όπου η έναρξη γίνεται την 26/9 και την Ιταλία, όπου η έναρξη προσδιορίζεται από 12 έως 19/9. Στη Δανία η έναρξη γίνεται στις 17/8, στη Φινλανδία στις 9 με 16/8, στην Ιρλανδία στις 30/8, στη Σουηδία στο τέλος Αυγούστου και στη Σκωτία στις 15/8. Στη Γερμανία η έναρξη διαφέρει στα διάφορα κρατίδια.
Λήξη σχολικού έτους για τους μαθητές
Υπάρχει μεγάλη ποικιλομορφία ως προς τη λήξη του σχολικού έτους. Αυτό που μπορεί να προσδιοριστεί είναι ο αριθμός των εβδομάδων (με βάση την έναρξη και τη λήξη), οι οποίες κυμαίνονται από 32 έως 48, με μέσο όρο τις 42 εβδομάδες, χωρίς να υπολογίζονται οι εβδομάδες διακοπών και οι ημέρες αργιών εντός του σχολικού έτους.
Στην Κύπρο και τη Γαλλία τα μαθήματα σταματούν στις 20 Μαΐου για το Λύκειο και στις 5 Ιουνίου για το Γυμνάσιο και μέχρι το τέλος Ιουνίου διαρκεί η διαδικασία των εξετάσεων. Το ίδιο ισχύει και για την Ελλάδα με τη διαφορά ότι η λήξη πραγματοποιείται την ίδια ημερομηνία για τα Γυμνάσια και τα Λύκεια, στις 20 Μαΐου. Επίσης, στη Μάλτα αναφέρονται εξετάσεις εξαμήνου στο διάστημα 7 με 17/2 και ετήσιες στο διάστημα 12 με 27/6. Στη Βουλγαρία αναφέρεται λήξη στις 15 Μαΐου για τα Λύκεια και στις 10 Ιουνίου για τα Γυμνάσια, χωρίς να διευκρινίζεται αν υπάρχουν εξετάσεις. Στη Ρουμανία αναφέρεται ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθούν 177 ημέρες διδασκαλίας και μετά ακολουθούν εξετάσεις, και στην Ισπανία η τελευταία τάξη του Λυκείου σταματάει 2-3 εβδομάδες νωρίτερα για την προετοιμασία για τις εισαγωγικές εξετάσεις στα Πανεπιστήμια.
Όλα τα άλλα κράτη δεν έχουν καμία αναφορά σε εξετάσεις και αναφέρουν μόνο τη διάρκεια του σχολικού έτους για τους μαθητές.
Για την Ελλάδα τα στοιχεία που δίνονται από το Υπουργείο Παιδείας σταματούν στο τέλος των μαθημάτων και δεν αναφέρουν καθόλου στο ότι για 4 με 5 εβδομάδες υπάρχουν εξετάσεις και ότι το σχολικό έτος για τους μαθητές τελειώνει περίπου στις 15–20 Ιουνίου. Επομένως, τη διάρκεια του έτους πρέπει να την υπολογίσουμε στις 40–41 εβδομάδες και όχι στις 36, που αναφέρει το Υπουργείο Παιδείας.
Έναρξη και λήξη σχολικού έτους για τους εκπαιδευτικούς
Παρατηρούνται αρκετές διαφορές από τη μια χώρα στην άλλη.
Στην Αυστρία, το Βέλγιο, τη Φινλανδία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες, την Πολωνία, τη Βουλγαρία και το Ηνωμένο Βασίλειο (Ιρλανδία και Σκωτία) η έναρξη και η λήξη του σχολικού έτους συμπίπτουν με αυτές των μαθητών, και στη Σκωτία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να εργαστούν 5 μέρες επιπλέον.
Στην Ιταλία, τη Ρουμανία, τη Γερμανία και την Ιρλανδία δεν διευκρινίζεται.
Για την Κύπρο, τη Γαλλία, την Ελλάδα, την Ισπανία και την Πολωνία η διάρκεια του σχολικού έτους για τους εκπαιδευτικούς είναι από 1/9 έως 30/6. Για τη Μάλτα 16/9 με 16/7, για τη Σλοβακία 25/8 με 8/7, για τη Σλοβενία 25/8 με 15/7 και για τη Σουηδία 15/8 με 15/6.
Στην Τσεχία οι εκπαιδευτικοί έχουν 8 εβδομάδες άδεια, την οποία επιλέγουν πρωτίστως στη διάρκεια των θερινών διακοπών.
Στη Δανία η έναρξη και η λήξη δεν καθορίζονται σε κεντρικό επίπεδο. Συνήθως, οι εκπαιδευτικοί ξεκινούν λίγες μέρες πριν το σχολικό έτος των μαθητών και τελειώνουν μαζί με τους μαθητές.
Στην Εσθονία η έναρξη του σχολικού έτους για τους εκπαιδευτικούς συνήθως εξαρτάται από το σχολείο και την ειδικότητα. Η νομοθεσία ορίζει 8 εβδομάδες διακοπών, συνήθως από τα μέσα Ιουνίου ως τα μέσα Αυγούστου.
Στην Ουγγαρία οι άδειες των εκπαιδευτικών δίνονται κυρίως κατά τη διάρκεια των θερινών διακοπών. Οι άλλες σχολικές διακοπές δεν είναι αργίες για τους εκπαιδευτικούς, που μπορούν τότε να πάρουν την άδειά τους. Επίσης, 5 ημέρες άδειας μπορούν να τις πάρουν όποτε επιθυμούν κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους.
Στη Λετονία, για τους εκπαιδευτικούς το σχολικό έτος αρχίζει ενωρίτερα από ό, τι για τους μαθητές, αν και η ημερομηνία έναρξης και λήξης δεν ορίζονται σε κεντρικό επίπεδο. Οι καθηγητές έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν 8 εβδομάδες ετήσιας άδειας με αποδοχές το καλοκαίρι.
Στη Λιθουανία, επίσης, η άδεια για τους εκπαιδευτικούς είναι 56 ημερολογιακές ημέρες. Κανονικά, συνιστάται οι εκπαιδευτικοί να τη λαμβάνουν κατά τη διάρκεια των θερινών σχολικών διακοπών (συνήθως αυτό καθορίζεται από το σχολείο).
Στην Πορτογαλία δικαιούνται 1 μήνα άδειας κατά τη διάρκεια των θερινών διακοπών των μαθητών.
Διακοπές και ημέρες αργιών κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους
Όλες οι χώρες έχουν διακοπές κατά τη διάρκεια των Χριστουγέννων και του Πάσχα, εκτός από την Ολλανδία, η οποία δεν έχει διακοπές το Πάσχα.
Οι περισσότερες χώρες έχουν επιπλέον τις «διακοπές του Φθινοπώρου», εκτός των Ελλάδας, Κύπρου, Ιταλίας, Πορτογαλίας, Ισπανίας και Πολωνίας. Επίσης, αρκετές χώρες έχουν τις διακοπές «του χειμώνα – καρναβαλιού» και αρκετές χώρες διακοπές μετά το τέλος του τρίτου τριμήνου. Ο μέσος όρος των διακοπών κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους είναι 4 εβδομάδες. Η Ελλάδα έχει 4 εβδομάδες διακοπές (Χριστούγεννα, Πάσχα) και είναι ακριβώς στο μέσο όρο της ΕΕ/27.
Επίσης, όλες οι χώρες έχουν κάποιες ημέρες μεμονωμένων αργιών (εθνικές, τοπικές γιορτές, θρησκευτικές κ.α.) που ο μέσος όρος τους είναι 10 ημέρες. Η Ελλάδα έχει 9 ημέρες αργιών.
Εργάσιμες εβδομάδες για τους μαθητές
Ο μέσος όρος των καθαρών εργάσιμων εβδομάδων για τους μαθητές κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους είναι 36 εβδομάδες.
Τις περισσότερες εβδομάδες έχουν η Δανία (41) και η Τσεχία και η Β. Ιρλανδία (40) και τις λιγότερες η Βουλγαρία (26/32). Η Κύπρος και η Γαλλία εμφανίζονται με 31 – 34 εβδομάδες και η Ελλάδα με 31 εβδομάδες, γιατί δεν περιλαμβάνονται οι εβδομάδες των εξετάσεων, που ουσιαστικά είναι εργάσιμος χρόνος για τους μαθητές. Έτσι η Ελλάδα, υπολογίζοντας και αυτές τις εβδομάδες, είναι στο μέσο όρο με 35–36 εργάσιμες εβδομάδες για τους μαθητές.
Όλα αυτά αποδεικνύουν το πόσο άδικο έχει ο Γεν. Ελεγκτής και οι υποτακτικοί του, όταν κατακρίνουν τους εκπαιδευτικούς της Κύπρου και προσπαθούν να χαράξουν, με παραπλανητικά στοιχεία, εκπαιδευτική πολιτική.
*Προέδρου ΝΕΑΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΚΑΘΗΓΗΤΩΝ
