ΤΟΥ ΘΕΡΑΠΩΝ ΘΕΡΑΠΟΝΤΟΣ*
Με μεγάλη ανυπομονησία περιμέναμε όλοι τις προτάσεις για το νέο σύστημα διορισμού και το νέο ωρολόγιο πρόγραμμα. Οι αντιδράσεις πολλών συνδέσμων για τις αλλαγές στο νέο ωρολόγιο πρόγραμμα φαίνεται να έχουν τραβήξει το μεγαλύτερο μέρος της προσοχής της ΟΕΛΜΕΚ, ενώ οι προτάσεις για το Νέο σύστημα διορισμού φαίνεται να έχουν δυστυχώς τραβήξει το δρόμο τους....
Στα θετικά του νέου συστήματος διορισμού θα μπορούσαμε να καταγράψουμε πως για πρώτη φορά το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού αναγνωρίζει την ανάγκη για εξασφάλιση των εκπαιδευτικών που έχουν εργαστεί για σημαντικό χρονικό διάστημα στο εκπαιδευτικό σύστημα με το καθεστώς του συμβασιούχου, εκτάκτου ή αντικαταστάτη. Αναγνωρίζεται επίσης για πρώτη φορά η μεγάλη επένδυση που έχει κάνει η πολιτεία σε εμάς αναφέροντας ότι η πολιτεία θα πρέπει να καρπωθεί την επένδυση που έκανε σε εμάς.
Για το σκοπό αυτό προτείνεται όπως στη πρώτη Α’ φάση θα προσφερθεί μεγάλος αριθμός μόνιμων διορισμών μέσα στην επόμενη τριετία με το υφιστάμενο σύστημα διορισμού (Σεπτέμβριος 2015 - Αύγουστος 2018). Αυτό θα επιτευχθεί με την άμεση πλήρωση των κενών θέσεων που υπάρχουν στον προϋπολογισμό καθώς επίσης με την αύξηση του αριθμού των μόνιμων οργανικών θέσεων. Ο αριθμός των νέων θέσεων θα είναι τέτοιος που θα διασφαλίζει ότι θα μονιμοποιηθεί η μεγάλη πλειονότητα των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών με το καθεστώς του συμβασιούχου, εκτάκτου ή αντικαταστάτη και αφετέρου ότι δεν θα υπάρχει περίσσεια εκπαιδευτικών στο εκπαιδευτικό σύστημα τα επόμενα χρόνια.
Μελετώντας τις εισηγήσεις του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού για το νέο ωρολόγιο πρόγραμμα αλλά και το νέο σύστημα διορισμού, θα ήθελα να επισημάνω τα πιο κάτω:
α) Με τις εισηγήσεις για το νέο ωρολόγιο πρόγραμμα, παρατηρείται μια σημαντική μείωση των αναγκών στους περισσότερους κλάδους. Όπως φαίνεται και στον πιο κάτω πίνακα ένας μεγάλος αριθμός συμβασιούχων/εκτάκτων εκπαιδευτικών οδηγείται στην ανεργία άμεσα από την νέα σχολική χρονιά, ενώ σε μερικά μαθήματα φαίνεται ότι θα πληγούν και μόνιμοι εκπαιδευτικοί. Ο πίνακας αυτός είναι ενδεικτικός και αναμένεται πως οι απολύσεις θα είναι πολύ μεγαλύτερες, καθώς αλλάζουν δραματικά τα δεδομένα σε Β΄και Γ΄Λυκείου. Για παράδειγμα στο μάθημα της Βιολογίας, στη Β΄Λυκείου χάνονται 2 επιπλέον ώρες από μάθημα επιλογής (Άνθρωπος και Υγεία) και άλλες δύο ώρες στην Γ΄Λυκείου. Επιπρόσθετα, το αναμενόμενο κλείσιμο των 4 πιλοτικών σχολείων δημιουργεί επιπρόσθετες απώλειες, αφού για παράδειγμα στο μάθημα της Βιολογίας Α΄Γυμνασίου το μάθημα ήταν εργαστηριοποιημένο ενώ υπήρχε Βιολογία και στην Β΄Γυμνασίου, που δεν υπάρχει στα άλλα σχολεία.
Προφανώς το νέο ωρολόγιο είναι άμεσα συνδεδεμένο με το νέο σύστημα διορισμού. Οι θέσεις που θα δοθούν στην επόμενη τριετία και οι μονιμοποιήσεις που θα γίνουν δεν θα αποσκοπούν στην κάλυψη εκπαιδευτικών που ήδη υπηρετούν, αλλά για να καλύψουν τις ανάγκες που δημιουργούνται από την εφαρμογή του νέου ωρολογίου.
Δημιουργείται συνεπώς το εύλογο ερώτημα: Πως θα καταφέρει το Υπουργείο Παιδείας να εξασφαλίσει τους περισσότερους εκπαιδευτικούς, αφού οι περισσότεροι θα έχουν ήδη απολυθεί; Επιπλέον γιατί δεν φαίνεται ο αριθμός των μόνιμων θέσεων που θα δοθούν στην πρόταση του Υπουργείου; (βλέπε πίνακα στο έγγραφο)
β) Η θέση του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού είναι όπως μονιμοποιηθεί η μεγάλη πλειονότητα των ήδη υπηρετούντων εκπαιδευτικών με το καθεστώς του συμβασιούχου, εκτάκτου ή αντικαταστάτη. Θα ήθελα απλά να υπενθυμίσω τις αποφάσεις της ΠΣΓΑ για το νέο σύστημα διορισμών στην εκπαίδευση, ημερομηνίας 18 Δεκεμβρίου 2014:"...απαραίτητη προϋπόθεση την εξαίρεση από τις πρόνοιες του όποιου νέου συστήματος διορισμών των μη μόνιμων εκπαιδευτικών που υπηρέτησαν και υπηρετούν για χρόνια τη δημόσια εκπαίδευση και το κράτος έχει επενδύσει σε αυτούς, προσδοκώντας σε μια πιο ποιοτική εκπαίδευση...". Επιπλέον αναφέρει: "Στην περίπτωση μη ικανοποίησης του κοινωνικά δίκαιου και παιδαγωγικά επιβαλλόμενου αιτήματος της ΟΕΛΜΕΚ, με γραπτές δεσμεύσεις από τον Υπουργό Παιδείας και Πολιτισμού, να διακόψει το διάλογο με το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού για το θέμα αυτό".
Αποφθέγματα για προβληματισμό:
• Πέντε ελαττώματα επικίνδυνα για ένα στρατηγό: Αν είναι παράτολμος, οι άντρες του θα σκοτωθούν. Αν είναι δειλός, ο στρατός του θα αιχμαλωτισθεί. Αν είναι οξύθυμος, θα αντιδρά από θυμό. Αν είναι υπερόπτης, μπορεί να εξαπατηθεί. Αν είναι δεμένος με τους άντρες του, θα διστάσει την κρίσιμη στιγμή. (Σουν Τζου, Κινέζος θεωρητικός της στρατηγικής).
• Ένας άνθρωπος είναι το σύνολο των πράξεών του. Τι έχει κάνει, τι μπορεί να κάνει. Τίποτε άλλο (Μαχάτμα Γκάντι).
• Οι ικανοί ηγέτες κάνουν τους ανθρώπους να πιστεύουν ότι είναι στην καρδιά των γεγονότων, όχι στην περιφέρεια (Warren Bennis: Αμερικανός γκουρού του management).
γ) Είναι γνωστό ότι το 2019 και μετά θα υπάρξει μεγάλος αριθμός αφυπηρετήσεων. Εάν όντως το Υπουργείο αναγνωρίζει την ανάγκη για εξασφάλιση των εκπαιδευτικών που έχουν εργαστεί για σημαντικό χρονικό διάστημα στο εκπαιδευτικό σύστημα με το καθεστώς του συμβασιούχου, εκτάκτου ή αντικαταστάτη, τότε το προφανές είναι να επεκτείνει ακόμα περισσότερο το χρόνο εφαρμογής του νέου συστήματος διορισμού, αφού πρώτα φυσικά διορθώσει τις στρεβλώσεις που παρουσιάζονται στον πιο πάνω πίνακα.
δ) Καθεστώς αορίστου χρόνου: Από την στιγμή που οι εκπαιδευτικοί έχουν συμπληρώσει τριάντα μήνες υπηρεσίας, τότε θεωρούνται αορίστου χρόνου. Αυτό βεβαίως δεν σημαίνει ότι οι εκπαιδευτικοί αυτοί θα πρέπει να μπουν σε ξεχωριστό κατάλογο μέχρι να μονιμοποιηθούν, καθώς αυτό θα ήταν αντισυνταγματικό όπως πολύ ορθά επισημαίνει το Υπουργείο Παιδείας στην πρότασή του. Σημαίνει όμως ότι θα πρέπει να συνεχίσουν να εργοδοτούνται, ανεξάρτητα από τον οποιονδήποτε κατάλογο μέχρι να μονιμοποιηθούν. Εάν δεν υπάρχουν ανάγκες τότε ο υπάλληλος αορίστου χρόνου μετακινείται σε άλλη υπηρεσία με βάση το μισθοδοτικό τους επίπεδο, με απώτερο σκοπό την αποτελεσματικότερη αξιοποίηση τους. (Περί της διαδικασίας πρόσληψης εκτάκτων υπαλλήλων στη δημόσια και εκπαιδευτική υπηρεσία-Τροποποιητικός Νόμος του 2011-Ν.26(Ι)2011).
ε) Προϋπηρεσιακή Κατάρτιση: Πουθενά δεν αναφέρεταικατά πόσο το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού είναι διατεθειμένο να καλύψει τους εκπαιδευτικούς που παρακολούθησαν το πρόγραμμα της προϋπηρεσιακής κατάρτισης. Αρκετοί παραίτησαν την δουλεία τους για να παρακολουθήσουν το πρόγραμμα της προϋπηρεσιακής κατάρτισης, πολλοί από αυτούς εξακολουθούν να είναι άνεργοι. Όλοι πιστεύω θα θέλαμε να μάθουμε ποια ήταν τα κριτήρια με τα οποία το Υπουργείου Παιδείας καλούσε τους υποψήφιους εκπαιδευτικούς για να παρακολουθήσουν το πρόγραμμα προϋπηρεσιακής κατάρτισης και να μας εξηγήσουν γιατί δεν έχουν μονιμοποιηθεί ακόμα.
Για παράδειγμα, με τις επιστολές που στάλθηκαν στους υποψήφιους εκπαιδευτικούς το 2009, ενημερώνονταν ότι σε δύο χρόνια θα καλούνταν για μόνιμο διορισμό ή για διορισμό με σύμβαση. Μετά την επιτυχή παρακολούθηση του προγράμματος αυτού κριθήκαμε ικανοί. Δυστυχώς όμως, πέρασαν ήδη 6 χρόνια και αυτοί οι εκπαιδευτικοί εξακολουθούν να είναι είτε άνεργοι είτε με σύμβαση.
Για παράδειγμα στο κατάλογο για το μάθημα της Βιολογίας, παρακολούθησαν το πρόγραμμα προϋπηρεσιακής κατάρτισης μέχρι το νούμερο 62 και για τη φετινή σχολική χρονιά διορίστηκαν 24 άτομα, συγκεκριμένα μέχρι το νούμερο 33, αφού αρκετοί περιμένουν μόνιμο διορισμό για να μπουν στην εκπαίδευση. Στα Μαθηματικά, παρακολούθησαν το πρόγραμμα μέχρι το νούμερο 94, ενώ φέτος διορίστηκαν μέχρι το νούμερο 30! Ανάλογα παραδείγματα υπάρχουν και στους καταλόγους άλλων ειδικοτήτων, σε άλλους όμως οι υπολογισμοί ήταν πιο κοντά στην πραγματικότητα. Το μεγαλύτερο μέρος του κονδυλιού το οποίο απορροφούσε το Πανεπιστήμιο Κύπρου για αυτό τον σκοπό προερχόταν από την Ε.Ε....
Όλοι έχουμε κουραστεί με το θέμα αυτό αφού καταναλώνουμε πολύ χρόνο και ενέργεια σε θέματα που δεν θα έπρεπε να μας απασχολούν καν σαν εκπαιδευτικούς. Πέρασαν πολλά χρόνια και συνεχίζουμε στο ίδιο καθεστώς, ενώ τα προβλήματα που αφορούν κυρίως εμάς, τους μη μόνιμους εκπαιδευτικούς δυστυχώς αυξάνονται. Αναμένουμε από τον Υπουργό Παιδείας να βρει τρόπους έτσι ώστε να πετύχει αυτά που ο ίδιος αναγνωρίζει. Το πρόσφατο παρελθόν σε ένα μεγάλο βαθμό τον δικαιώνει. Περιμένουμε...
*Εκπαιδευτικός Μεσης