ΤΟΥ ΜΙΧΑΛΗ ΠΟΛΗ*
Μια από τις πρώτες ενέργειες του κυβερνώντος ΔΗΣΥ μετά την ανάληψη της εξουσίας από την Κυβέρνηση Αναστασιάδη ήταν το πάγωμα των προαγωγών τον Απρίλιο του 2013. Η ενέργεια αυτή σε συνδυασμό με τις μαζικές αφυπηρετήσεις των προηγουμένων ετών επέφεραν δυσλειτουργία της δημόσιας και της εκπαιδευτικής υπηρεσίας.
Αντιλαμβανόμενο το πρόβλημα που δημιούργησε, το Υπουργείο Οικονομικών προχωρεί στο ηθικά μεμπτό μέτρο της προώθησης νομοσχεδίου για πλήρωση θέσεων προαγωγής, χωρίς όμως την παροχή προσαύξησης μέχρι το τέλος του 2016. Θέλουν δηλαδή να φορτώσουν σε κάποια άτομα τις πειθαρχικές και νομικές ευθύνες που συνεπάγεται μια θέση προαγωγής, χωρίς να είναι διατεθειμένοι να πληρώσουν το ανάλογο κόστος, εξ ου και η παροιμία στον τίτλο του άρθρου.
Σημειώνουμε ότι, δεδομένου ότι στην εκπαιδευτική υπηρεσία προαγωγή σε μεγάλο βαθμό σημαίνει δυσμενής μετάθεση, αν περάσει το μέτρο θα έχουμε το πρωτόγνωρο φαινόμενο προαγωγή να σημαίνει μείωση μισθού, εφόσον όσοι προάγονται ως το 2016, όχι μόνο δεν θα παίρνουν προσαύξηση, αλλά θα δαπανούν ένα σημαντικό μέρος του υφιστάμενου μισθού τους για καύσιμα και φθορές.
Επισημαίνουμε επίσης ότι στη νομοθεσία που ψηφίστηκε με βάση το μνημόνιο, προνοείται η παραχώρηση μιας και μοναδικής προσαύξησης σε περίπτωση προαγωγής. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι όποιος πάρει προαγωγή την πενταετία 2012-2016 έχει όφελος μια μόνο προσαύξηση, ενώ χωρίς το πάγωμα θα είχε πέντε προσαυξήσεις. Έτσι ήδη ισχύει πάγωμα προσαυξήσεων μέχρι και 80% για τους άτυχους που προήχθησαν την περίοδο αυτή.
Υπάρχει αποδοχή των προαγωγών χωρίς προσαύξηση από σημαντικό μέρος της ηγεσίας των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εκπαιδευτικών. Στο πίσω μέρος του μυαλού των συναδέλφων αυτών βρίσκεται η ελπίδα ότι με τη διενέργεια των προαγωγών θα δημιουργηθούν κενές οργανικές θέσεις και άρα θα μονιμοποιηθεί ίσος αριθμός συμβασιούχων. Σημειώνουμε θετικά την έγνοια τους για τους έκτακτους, πλην όμως οφείλουμε να παρατηρήσουμε ότι δεν υπάρχει δηλωμένη πρόθεση της κυβέρνησης για μονιμοποιήσεις ίσου αριθμού συμβασιούχων με τις θέσεις προαγωγής που θα πληρωθούν.
Το προωθούμενο νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό, εφόσον οι άτυχοι που θα προαχθούν την περίοδο αυτή δεν θα έχουν τα ίδια δικαιώματα με αυτούς που θα προαχθούν στις ίδιες θέσεις πριν ή μετά την πενταετία. Αδικούνται άτομα που αφυπηρετούν ως το τέλος του 2016, διότι δεν θα πάρουν απολύτως τίποτε και θα τους μείνουν μόνο οι ευθύνες, και η αμφιλεγόμενη ηθική ικανοποίηση ότι προήχθησαν. Σε περίπτωση που κάποιος αφυπηρετήσει πρόωρα λόγω ασθένειας πριν το 2016 η σύνταξη που θα πάρει δεν θα αντιστοιχεί στη θέση από την οποία αναίτια αφυπηρέτησε , έχουμε δηλαδή ισόβια αδικία γιατί θα τιμωρηθεί επειδή ασθένησε. Τέλος δεν μπορούμε να αποκλείσουμε το απευκταίο ενδεχόμενο κάποιος συνάδελφος να πεθάνει πριν το τέλος του 2016. Σε μια τέτοια περίπτωση θα πληρώσουν τα σπασμένα οι εξαρτώμενοι του, εφόσον η σύνταξη χηρείας της γυναίκας του δεν θα είναι ανάλογη με τη θέση που ο άτυχος συνάδελφος είχε κατά την ημέρα του θανάτου του.
Η θέση μας είναι ότι πρέπει να γίνουν προαγωγές με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, που προνοεί την παροχή μιας και μοναδικής προσαύξησης κατά την προαγωγή. Η λύση αυτή είναι ηθικά ορθότερη, το συνεπαγόμενο κόστος της είναι μικρό και η λειτουργικότητα της υπηρεσίας εξυπηρετείται. Στην περίπτωση των εκπαιδευτικών που θα προαχθούν η προσαύξηση θα καλύψει τουλάχιστον μέρος του αυξημένου κόστους διακίνησης λόγω μετάθεσης.
Ας ελπίσουμε ότι οι εκπαιδευτικές οργανώσεις θα σταθούν στο ύψος τους και θα περιφρουρήσουν τα δικαιώματα των μελών τους.
*ΒΓΓ ΑΚΙΔΑ
