Τοποθέτηση ΑΚίΔΑ στο ΠΣΓΑ για την τελική πρόταση του ΥΠΑΝ σχετικά με το Ν. Σ. Αξιολόγησης

«Η πρόταση του ΥΠΑΝ δεν προωθεί ουσιαστικές βελτιώσεις στο ισχύον πλαίσιο αξιολόγησης. Αντιθέτως, διατηρεί και ενδέχεται να ενισχύσει τις στρεβλώσεις που ήδη υπάρχουν»

Η Α.Κί.ΔΑ. δημοσιοποιεί την τοποθέτησή της στο ΠΣΓΑ για την τελική πρόταση του ΥΠΑΝ σχετικά με το Νέο Σύστημα Αξιολόγησης

«Η Α.Κί.ΔΑ. αφού μελέτησε προσεκτικά το πρόσφατο νομοθέτημα του Υπουργείου Παιδείας, Αθλητισμού και Νεολαίας (ΥΠΑΝ) για το νέο Σύστημα Αξιολόγησης Εκπαιδευτικών και Εκπαιδευτικού Έργου, εκφράζει τη σαφή της θέση ότι αυτό δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό υπό τη σημερινή του μορφή.

Επισημαίνουμε εξαρχής ότι δεν θα επαναλάβουμε αναλυτικά θέσεις και επιχειρήματα που η Α.Κί.ΔΑ. έχει καταθέσει διαχρονικά σε όλα τα επίπεδα διαλόγου, καθώς πλέον πολλές από αυτές αποτελούν επίσημες θέσεις της ίδιας της ΠΟΕΔ και έχουν συμπεριληφθεί στα έγγραφα, στις αποφάσεις και στα διεκδικητικά πλαίσια της Οργάνωσης. Θα επικεντρωθούμε, συνεπώς, σε κάποια από τα σημεία που εξακολουθούν να προκαλούν σοβαρές ανησυχίες και διαφωνίες και στα επόμενα βήματα διαχείρισης που πρέπει να γίνουν.

Η κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 2 Οκτωβρίου 2025 βρίσκει την Α.Κί.ΔΑ. αντίθετη, καθώς περιλαμβάνει ρυθμίσεις που συγκρούονται με θεμελιώδεις αρχές και θέσεις του εκπαιδευτικού κινήματος και δεν συνάδουν με το πνεύμα συνεργασίας και συναίνεσης που απαιτείται για μια ουσιαστική μεταρρύθμιση. Όπως επεσήμανε και η ΠΟΕΔ σε πρόσφατη ανακοίνωσή της (9/10/2025), το νέο νομοθέτημα δεν τροποποιήθηκε ουσιαστικά και έχει κατατεθεί χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της ΠΟΕΔ.

Η πρόταση του ΥΠΑΝ δεν προωθεί ουσιαστικές βελτιώσεις στο ισχύον πλαίσιο αξιολόγησης. Αντιθέτως, διατηρεί και ενδέχεται να ενισχύσει τις στρεβλώσεις που ήδη υπάρχουν. Η απουσία πραγματικά διαμορφωτικής αξιολόγησης περιορίζει τη δυνατότητα επαγγελματικής ανάπτυξης των εκπαιδευτικών και δεν συμβάλλει ουσιαστικά στην αναβάθμιση του εκπαιδευτικού έργου. Επιπλέον, η πρόνοια για «Επιτροπή Παρακολούθησης» χωρίς ξεκάθαρο πλαίσιο λειτουργίας και όρους εντολής δημιουργεί ασάφειες και κινδύνους για τη διαφάνεια και την αντικειμενικότητα της διαδικασίας. Παράλληλα, η αυξημένη γραφειοκρατία που χαρακτηρίζει το ΝΣΑ, σε συνδυασμό με τα δεκάδες καθήκοντα και απαιτήσεις που το συνοδεύουν, θα αναλώνουν μεγάλο μέρος του ωφέλιμου χρόνου των εκπαιδευτικών, αποπροσανατολίζοντάς τους από αυτό που έχει σημασία, τα παιδιά.

Παρά τις επανειλημμένες και τεκμηριωμένες εισηγήσεις της ΠΟΕΔ, δεν υπήρξε σύγκλιση στα κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τον ρόλο των διευθυντριών/διευθυντών στην αξιολόγηση, τη συμμετοχή των βοηθών διευθυντριών/ών στην αξιολόγηση, τη συχνότητα και τον τρόπο των αξιολογήσεων, την εξωτερική αξιολόγηση των σχολικών μονάδων, την αξιολόγηση των αποσπασμένων και τη θεσμοθέτηση ενός μηχανισμού ουσιαστικής στήριξης των εκπαιδευτικών. Η ΠΟΕΔ έχει τονίσει κατ’ επανάληψη ότι κάθε νέο σύστημα πρέπει να στηρίζεται στη διαφάνεια, στην αντικειμενικότητα και στην παιδαγωγική προσέγγιση, με κεντρικό άξονα την επαγγελματική ενδυνάμωση και όχι την τιμωρητική ή ελεγκτική λογική.

Ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η παντελής αγνόηση του Κανονισμού Προαγωγών, ο οποίος παραμένει αμετάβλητος. Είναι σχήμα οξύμωρο να επιχειρείται εκ βάθρων αλλαγή του Συστήματος Αξιολόγησης, ενώ το σύστημα προαγωγών, που καθορίζει στην πράξη τη μελλοντική ανέλιξη των εκπαιδευτικών, μένει ανέγγιχτο. Αν ο κανονισμός δεν τροποποιηθεί ώστε να προάγει τη διαφάνεια, την αξιοκρατία και τη δικαιοσύνη, τότε καμία αλλαγή στο σύστημα αξιολόγησης δεν μπορεί να θεωρηθεί ολοκληρωμένη ή αξιόπιστη. Η μη αναθεώρησή του υπονομεύει την όλη μεταρρύθμιση και διαιωνίζει τις αδικίες που διαπιστώνονται διαχρονικά στη διαδικασία προαγωγών.

Όσον αφορά την προτεινόμενη «Επιτροπή Παρακολούθησης», η Α.Κί.ΔΑ. επισημαίνει ότι η λειτουργία της παραμένει εντελώς ασαφής. Δεν υπάρχουν καθορισμένοι όροι εντολής, δεν υπάρχει σαφής τρόπος λήψης αποφάσεων, ούτε θεσμοθετημένη διαδικασία για τη διαχείριση των εκκρεμοτήτων ή των διαφωνιών που ενδέχεται να προκύψουν. Η εμπειρία των τελευταίων ετών δείχνει ξεκάθαρα ότι το ΥΠΑΝ δεν έχει επιδείξει εμπιστοσύνη ούτε συνέπεια στην επίλυση εκκρεμοτήτων. Το χαρακτηριστικότερο παράδειγμα είναι η ΜΕΠΕΥ, το κατεξοχήν θεσμοθετημένο σώμα διαλόγου για εκπαιδευτικά ζητήματα, η οποία τα τελευταία πέντε χρόνια έχει συνεδριάσει μόλις δύο φορές — παρά το γεγονός ότι διαθέτει καταστατικό και σαφές πλαίσιο λειτουργίας. Η συστηματική παράκαμψη και απαξίωση της ΜΕΠΕΥ από το Υπουργείο εγείρει εύλογα ερωτήματα: πώς μπορεί να υπάρξει εμπιστοσύνη ότι μια νέα «Επιτροπή Παρακολούθησης» θα λειτουργήσει αποτελεσματικά και θα επιλύσει εκκρεμότητες, όταν το ίδιο το Υπουργείο δεν αξιοποιεί τα ήδη θεσμοθετημένα όργανα συνεργασίας;

Εξίσου σοβαρή είναι η έλλειψη σαφήνειας στο οικονομικό σκέλος της πρότασης. Δεν έχει παρουσιαστεί ολοκληρωμένο σχέδιο για τους πόρους που θα διατεθούν, ούτε έχει διευκρινιστεί τι είδους στήριξη θα δοθεί στα σχολεία και στους εκπαιδευτικούς για την εφαρμογή του νέου συστήματος, πότε θα διατεθούν οι απαραίτητοι πόροι και με ποια διαδικασία. Η ΠΟΕΔ έχει τονίσει ότι καμία μεταρρύθμιση δεν μπορεί να θεωρηθεί βιώσιμη χωρίς σαφή οικονομική δέσμευση και χωρίς να διασφαλίζεται η ουσιαστική στήριξη των εκπαιδευτικών. Η απουσία αυτών των στοιχείων δημιουργεί την εντύπωση πως η πρόταση παραμένει ανεπαρκώς μελετημένη και με ασαφές πλάνο εφαρμογής.

Η Α.Κί.ΔΑ. επαναβεβαιώνει τη θέση της υπέρ ενός συστήματος αξιολόγησης με καθαρά παιδαγωγικό και υποστηρικτικό χαρακτήρα, που θα στοχεύει στην επαγγελματική ενδυνάμωση των εκπαιδευτικών και όχι στην επιβολή ελεγκτικών μηχανισμών. Που θα συμβάλλει στη συνεχή βελτίωση των εκπαιδευτικών, στην ενίσχυση της συνεργασίας και στην αναβάθμιση του δημόσιου σχολείου.

Θεωρούμε ότι η ποιότητα της εκπαίδευσης δεν μπορεί να αποτιμάται αποκλειστικά μέσα από την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών. Οι συνθήκες, οι δομές, οι πόροι, η στήριξη και η οργάνωση του συστήματος είναι εξίσου κρίσιμα στοιχεία που πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ουσιαστικής πολιτικής παρέμβασης. Δεν μπορεί η αξιολόγηση να λειτουργεί ως μοχλός πίεσης ή αποπροσανατολισμού από τις πραγματικές ανάγκες του δημόσιου σχολείου.

Επιπλέον, η Α.Κί.ΔΑ. απορρίπτει κάθε προσπάθεια σύνδεσης της αποδοχής του νέου σχεδίου αξιολόγησης με άλλες εκπαιδευτικές πολιτικές ή ωφελήματα, καθώς μια τέτοια τακτική παραβιάζει τις αρχές του διαλόγου και του αμοιβαίου σεβασμού.

Για όλους τους πιο πάνω λόγους πιστεύουμε ότι η ΠΟΕΔ απαιτείται να καλέσει το ΥΠΑΝ να αποσύρει την πρόταση για το ΝΣΑ από τη Βουλή και να προχωρήσει σε νέο, θεσμοθετημένο και ειλικρινή διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, στη βάση της διαφάνειας και της ισοτιμίας, ώστε να επιτευχθεί ένα κοινά αποδεκτό και λειτουργικό πλαίσιο αξιολόγησης.

Επίσης, πρέπει να ζητήσουμε από τα κοινοβουλευτικά κόμματα και την Επιτροπή Παιδείας να μην προχωρήσουν στη συζήτηση ή ψήφιση του παρόντος νομοσχεδίου και να καλέσουν το Υπουργείο να επανέλθει με μια νέα, πιο ώριμη πρόταση που θα στηρίζεται στη συναίνεση.

Η Α.Κί.ΔΑ. δηλώνει ότι εφόσον παραμείνει η πρόθεση επιβολής ενός μη αποδεκτού σχεδίου αξιολόγησης, είναι έτοιμη να στηρίξει κάθε ενέργεια που θα αποφασιστεί από την ΠΟΕΔ, συμπεριλαμβανομένων και δυναμικών ή απεργιακών μέτρων, για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και του κύρους των εκπαιδευτικών. Κρίνουμε αναγκαίο το ΕΔΣ της ΠΟΕΔ να εξετάσει άμεσα τη λήψη κλιμακωτών μέτρων πριν την έναρξη του διαλόγου στη Βουλή. Με αυτόν τον τρόπο η οργάνωση θα δείξει την αποφασιστικότητά της για ουσιαστική αντίδραση και μη αποδοχή της πρότασης του ΥΠΑΝ για το ΝΣΑ αν δεν υπάρξουν οι απαραίτητες συγκλίσεις».

---

---

This thread has been closed from taking new comments.

---