Νηπιαγωγοί: Ένα τρίτο του αιώνα υπηρεσίας ως τη θέση διευθύντριας

ΕΡΕΥΝΑ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ: ΜΙΧΑΛΗΣ Α. ΠΟΛΗΣ *

Εισαγωγή

Στις 12/10/2017 η Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (ΕΕΥ) γνωστοποίησε με ανακοίνωση στην ιστοσελίδα της, μεταξύ άλλων θέσεων, των προκήρυξη¹ τεσσάρων (4) θέσεων διευθυντών Σχολείων Προδημοτικής Εκπαίδευσης. Με βάση την ανακοίνωση οι ενδιαφερόμενοι έπρεπε να υποβάλουν ηλεκτρονικά τις αιτήσεις τους ως τις 30/10/2017. Μετά τη συμπλήρωση του χρόνου των αιτήσεων, η ΕΕΥ απέστειλε σχετική Επιστολή¹ στο Τμήμα Δημοτικής Εκπαίδευσης ημερομηνίας 31/10/2017. Ως αποτέλεσμα της Επιστολής συγκροτήθηκε τριμελής Συμβουλευτική Επιτροπή (ΣΕ) αποτελούμενη από ένα ΠΛΕ και δύο ΕΔΕ. Η ΣΕ αφού μελέτησε τους φακέλους των είκοσι οκτώ (28) αιτητών συνέταξε Έκθεση την οποία απέστειλε στην ΕΕΥ με επιστολή ημερομηνίας 13/12/2017. Η Έκθεση αναφέρει ότι ο τελικός αριθμός των προς πλήρωση θέσεων είναι επτά (7) λόγω αποπαγοποίησης τριών (3) επιπλέον θέσεων από τη Βουλή των Αντιπροσώπων. Στην έκθεση υπάρχει μόνο  κατάλογος προτεινομένων με είκοσι επτά² (27) υποψήφιες διευθύντριες, αφού μία αιτήτρια κρίθηκε ότι δεν κατείχε τα απαιτούμενα από τα σχέδια υπηρεσίας προσόντα. Ο περιείχε τα ακόλουθα υπηρεσιακά δεδομένα για κάθε ένα από τους συναδέλφους που έκαναν αίτηση:

Αριθμό Προσωπικού Φακέλου

Ονοματεπώνυμο

Ημερομηνία προαγωγής σε θέση βοηθού διευθυντή

 Βαθμολογίες  δέκα (10) τελευταίων χρόνων

 Μέσους όρους δύο (2) τελευταίων βαθμολογιών και δεκαετίας

Σύνολο μονάδων Αξίας

 Μονάδες αρχαιότητας

 Μονάδες προσόντων

 Μονάδες θητείας  Εθνικής Φρουράς(ΕΦ)

Σύνολο  μονάδων.  

Στο μέρος αυτό της έρευνας θα κάνουμε στατιστική ανάλυση και  θα βγάλουμε συμπεράσματα για το υπηρεσιακό προφίλ των υποψηφίων διευθυντριών το 2017-18.

Α. Το υπηρεσιακό προφίλ των νηπιαγωγών ΒΔ που έκαναν αίτηση για προαγωγή

1.  Αίτηση για προαγωγή έκαναν είκοσι επτά (27) ΒΔ που είχαν τα προσόντα για διεκδίκηση διευθυντικής θέσης. Αντιστοιχούν  3,86 υποψήφιες για κάθε προσφερόμενη θέση. Όλες οι προσοντούχες υποψήφιες κλήθηκαν σε συνέντευξη. Συγκριτικά οι υποψήφιοι για αντίστοιχες θέσεις στα δημοτικά σχολεία είναι πολύ περισσότεροι.

2.    Οι μονάδες των  διεκδικητών κατά τομέα κυμαίνονταν:

Αξία: Όλες οι υποψήφιες είχαν 190 μονάδες.

Αρχαιότητα: Όλες οι υποψήφιες είχαν 3,17 μονάδες, εφόσον έγιναν ΒΔ την 1/9/2014 και μόλις που υπερκάλυπταν τον όρο του σχεδίου υπηρεσίας για τριετή υπηρεσία σε θέση ΒΔ.

Προσόντα: Είκοσι τρεις (23) υποψήφιες μηδέν (0) μονάδες και τέσσερις (4) υποψήφιες τρεις (3) μονάδες.

Θητεία στην ΕΦ: Καμμιά υποψήφια δεν είχε μονάδες ΕΦ.

3.    Το σύνολο των μονάδων των αιτητριών  από τους τομείς που αναφέρονται στην παράγραφο (2) κυμαινόταν ως εξής: 

-  Οι πρώτες τέσσερις (4) υποψήφιες ισοψηφούσαν με 196,17 μονάδες

-  Οι υπόλοιπες είκοσι τρεις (23) υποψήφιες πάλι ισοψηφούσαν με 193,17 μονάδες!

4.    Με δεδομένη την εξουσία της ΕΕΥ να δώσει 0,5 έως 5 μονάδες για τη συνέντευξη, μόνο οι τέσσερις υποψήφιες με μάστερ είχαν μια σχετική ασφάλεια, ενώ οι υπόλοιπες ήταν πλήρως εξαρτώμενες από την απόδοση τους στη συνέντευξη.

5.     Το 100% των υποψηφίων ήταν γυναίκες.

6.    Από τις είκοσι επτά (27) υποψήφιες,  οι είκοσι τρεις (23), δηλαδή 85,19%,  είχαν μόνο  βασικά προσόντα και οι τέσσερις (4)  ή ποσοστό 14,81% μάστερ. Δεν υπάρχει στους νηπιαγωγούς ο πληθωρισμός των μεταπτυχιακών που παρατηρήθηκε στους δασκάλους.

7.    Η μέση υπηρεσία των υποψηφίων διευθυντριών³ νηπιαγωγείων ήταν 34,05 έτη, από τα οποία τα οποία τα 3,17 σε θέση ΒΔ. Η προαγωγή για τους νηπιαγωγούς έρχεται σε μεγαλύτερη ηλικία από τους δασκάλους.

8.    Η μέση υπηρεσία των επτά (7) προαχθέντων³ είναι, την 01/09/2018 ημέρα ενεργοποίησης της προαγωγής τους, είναι 32,97 έτη. Από την άλλη η μέση υπηρεσία των είκοσι (20) μη προαχθέντων 34,43 έτη. Είναι φανερό ότι η αρχαιότητα δεν είναι ο κυρίαρχος παράγοντας, εφόσον οι μη προαχθέντες έχουν μεγαλύτερη υπηρεσιακή αρχαιότητα.  

9.    Η προαξιμότητα⁴ των υποψηφίων διευθυντριών σε σχέση με τα προσόντα τους είναι:

-  Υποψήφιες με μάστερ: Προαξιμότητα 100% [(4/4) Χ 100]

-  Υποψήφιες με βασικά προσόντα: Προαξιμότητα 13,04%

Στη μέση γενική εκπαίδευση θα πληρωθούν συνολικά 33 θέσεις, δηλαδή 6 δ/ντες και 27 ΒΔΑ , ενώ στην ευρύτερη Δημοτική Εκπαίδευση μόνο οκτώ θέσεις, δηλαδή  4 θέσεις Δ/ντη δημοτικού, και τέσσερις θέσεις Δ/ντριας Νηπιαγωγείου. Φέτος ο λόγος θέσεων ανέλιξης  μεταξύ μέσης και  ευρύτερης Δημοτικής Εκπαίδευσης στο ανώτερο διευθυντικό επίπεδο είναι 4,125 προς 1, δηλαδή υπέρ - τετραπλάσιες για τους καθηγητές.

Είναι αξιοσημείωτο ότι στη μέση εκπαίδευση υπάρχει η θέση του Βοηθού Διευθυντή Α με κλίμακα μισθοδοσίας και διδακτικό χρόνο ίσο με αυτό του Διευθυντή Δημοτικής Εκπαίδευσης. (Α12ii) Δεν υπάρχει αντίστοιχη θέση στη Δημοτική Εκπαίδευση.

Είναι φανερό ότι η ουσιαστική ανυπαρξία θέσεων ανέλιξης στα δημοτικά σχολεία είναι ένας ακόμα επιβαρυντικός παράγοντας που σε συνδυασμό με την παραβατικότητα και τη συνεχή προσθήκη φόρτου εργασίας στα σχολεία, στερεί κίνητρα από το προσωπικό για αύξηση της παραγωγικότητας και της ικανοποίησης  που αντλούν από το επάγγελμα.

Τι πρέπει να γίνει:

1. Η ΠΟΕΔ πρέπει να διεκδικήσει σχέδιο πρόωρων αφυπηρετήσεων με κίνητρα για εκπαιδευτικούς με ηλικία άνω των 55 ετών και συνολική υπηρεσία μεγαλύτερη των 400 μηνών, για ανανέωση του διευθυντικού προσωπικού της εκπαίδευσης.
2. Η δημιουργία στη δημοτική εκπαίδευση, με ρυθμό 25 θέσεων κατ’ έτος, εκατό (100) θέσεων ανέλιξης Βοηθού Διευθυντή Α κλίμακας Α12  οι οποίοι να διοικούν μικρά σχολεία μεγέθους μέχρι 100 μαθητών.
3. Η αναγνώριση, με εξαγορά της συνταξιοδοτικής εισφοράς ύψους 3%, της στρατιωτικής θητείας ως υπηρεσίας στη δημόσια εκπαίδευση, για σκοπούς σύνταξης σε συνδυασμό και με όσα αναφέρω στην πρόταση 1.
4. Η αύξηση των θέσεων βοηθών διευθυντριών στα νηπιαγωγεία, για να σταματήσει το φαινόμενο απλές νηπιαγωγοί να φορτώνονται τη διεύθυνση διθέσιων νηπιαγωγείων.

Σημειώσεις

1. Επιπλέον στη δημοτική εκπαίδευση έχουν προκηρυχθεί δύο θέσεις εποπτικού προσωπικού, δηλαδή μια θέση Π.Λ.Ε. και μια θέση επιθεωρητή μουσικής.

*Μέλος ΔΣ ΑΚΙΔΑ 2017-2020